Източник: Американска федерация на фермерското бюро
Наскоро публикуваните данни за програмата H-2A разкриват някои интересни въздействия от глобалната пандемия COVID-19.
За първи път откакто Министерството на труда започна да отчита тримесечни данни през 2013 г., броят на сертифицираните длъжности намаля през четвъртото тримесечие (1 юли - 30 септември) на фискалната 2020 г. Въпреки това, броят на сертифицираните длъжности през първото тримесечие на фискалната 2020 г. (1 октомври - 31 декември) се покачи с близо 20 процента, което предполага, че макар пандемията да е променила модела на пристигане на работници, тя не е потиснала общата възходяща траектория на програмата.
Като цяло програмата H-2A се обсъжда на база финансова година (октомври - септември). Въпреки това, всички можем да се съгласим, че календарната 2020 г. е изцяло своя звяр, което ни дава основание да разгледаме данните H-2A през обектива на календарната година. Ще започнем с разглеждане на фискалната година, тъй като тя е основната основа за сравнение.
Основа на фискалната година
Като цяло, използването на програмата през фискалната 2020 г. (1 октомври 2019 г. - 30 септември 2020 г.) продължи устойчивото си покачване нагоре. Повече от 275,000 2 позиции H-2020A са сертифицирани през фискалната 6.5 г., което е с 2019% повече спрямо фискалната 2 г. Това беше осмата поредна година, когато използването на програмата H-1A постави рекорд. Както е показано на Фигура 2020, растежът на програмата през фискалната 19 г. започна силно и след това се ограничи с годината - а пандемията COVID-XNUMX продължи.
Основа на календарната година
Когато данните, предоставени от DOL, се трансформират от основата на фискалната година в базата на календарната година, въздействието на глобалната пандемия COVID-19 става по-силно изразено. Както е показано на Фигура 2, лекият спад от 0.02% в сертифицираните позиции от юли до септември 2020 г. в сравнение със същите месеци през 2019 г. е последван от 19.8% скок в сертифицираните позиции от октомври до декември в сравнение със същите месеци в 2019. Същият модел се наблюдава при броя на подадените заявления, както е показано на Фигура 3. Спад в подадените заявления от 9.1% през април-юни 2020 г. в сравнение със същите месеци през 2019 г. е последван от значително увеличение от 12.5% през юли-септември 2020 г. в сравнение със същите месеци през 2019 г.
Запалени наблюдатели на програмата H-2A веднага ще се запитат дали забавеният растеж в позициите на H-2A е свързан с бавното одобрение на заявлението. Според същите данни на DOL това не изглежда да е така. През календарната 2020 г. делът на своевременно обработените заявления възлиза средно на 96.6% и, както е показано на Фигура 4, има малко вариации между тримесечията, всъщност по-малко от 2019 г.
Takeaways
Когато фигури 3 и 4 се разглеждат заедно, има два основни извода от данните. Първо, изглежда, че първоначалното въздействие на пандемията COVID-19 беше спад в броя на заявленията и впоследствие на броя на сертифицираните позиции през следващото тримесечие. Второ, първоначалният спад не е резултат от липса на търсене, а по-скоро от безпокойство относно начина, по който ще работи програмата H-2A в резултат на COVID-19. Всички си спомняме първите месеци на огнището, когато Държавният департамент на САЩ спря средата на март 2020 г. за обработка на имигрантски и немигрантски визи в Мексико.
След като фермерите споделиха своите притеснения че ограниченията ще доведат до недостиг на селскостопански работници в САЩ, ограниченията за обработване на заявления за визи, подадени от земеделски работници в Мексико, бяха бързо преразгледани, но предизвикателствата останаха, особено тези, свързани с транспорта и гарантирането на безопасността на работниците, когато ЛПС беше толкова трудно придобивам. След като ситуацията започна да се изяснява, заявленията от юли до септември се възстановиха с 12.5% и доведоха до близо 20% увеличение на сертифицираните позиции от октомври до декември. Като се има предвид огромното увеличение с 28.5% на броя на получените заявления от октомври до декември 2020 г., трябва да очакваме да видим рекорден брой сертифицирани позиции от януари до март 2021 г.
Нови ограничения за пътуване
На 26 януари ограниченията за пътуване за борба с коронавирусните инфекции влязоха в сила за няколко страни. За някои държави това беше възстановяване на предишни ограничения, за други ограниченията бяха нови. Ограниченията се прилагат за граждани извън САЩ, които са били в Бразилия, Китай, Иран, Република Ирландия, Южна Африка, Обединеното кралство и Шенгенското пространство на Европа (Австрия, Белгия, Чехия, Дания, Естония, Финландия, Франция , Германия, Гърция, Унгария, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенщайн, Литва, Люксембург, Малта, Холандия, Норвегия, Полша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Швейцария).
Тези ограничения веднага станаха проблем за потребителите на програмата H-2A, особено тези, които наемат приблизително 5,000 от тези ценни работници от Южна Африка, 90 от Шенгенското пространство, 40 от Бразилия и 90 H-2A от Обединеното кралство и Република на Ирландия. След обхват от селскостопанската общност, Държавният департамент бързо изясни на 28 януари, че селскостопански работници от Южна Африка, влизаща в САЩ, отговаря на изискванията за изключения от национален интерес за всеки отделен случай. Ограниченията за работниците от H-2A от другите страни остават в сила.
Oбобщение
Въпреки предизвикателствата, които пандемията доведе до фермерите, които разчитат на квалифицирани работници от други страни, търсенето на програма H-2A продължава да расте.
Прочетете още: Фермерска аларма - забрана за коронавирус за гастарбайтери H-2A
